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    市市场监管局运用“一线工作法”探索综合执法改革
    发布者: 发布时间:2019/9/10 15:06:07 浏览次数:32
         市局深入贯彻落实全省市场监管工作座谈会精神,结合山区实际,主动作为,着力理顺监管执法机制,加强综合执法队伍建设,带动提高基层执法队伍履职尽责能力,积极探索综合执法改革的新路子。今年以来,全市系统共办结各类违法案件456宗,案值175.53万元。

          一、执法在一线,以干促融加快执法业务融合

          市市场监管局按照加快思想、理念、队伍、业务的“化学融合”思路,合理安排执法监督人员,并将来自不同单位的执法骨干重新整合,分成若干执法专业组,建立案件研讨、案件互评制度,做到执法监督工作相互穿插、相互研究,分工不分家,既注重发挥原有执法优势,又注重不同部门之间执法业务思维碰撞,相互学习借鉴,提高综合执法指导能力。市局严格把握国家、省有关市场监管领域综合执法工作的指导思想,集中精力查处大案、要案和跨区域案件,监督指导基层办案质量。今年以来,针对部门新组建后,县级市场监管部门执法办案工作开展不平衡、基层对组建前不同部门执法业务相互不熟悉的现实问题,实行重心下移,共派出300多人次深入全市8个县(市、区),覆盖30多个乡镇开展典型案件查处和执法指导监督工作,指导行政检查25件、行政强制11件、行政处罚案件7件,边实战边融合,较好地推动了市、县两级执法监督工作衔接,执法力度持续增强。

          二、监督在一线,以案带训提高基层执法能力

          市局注重在案件监督中发挥“传帮带”作用,向各县(市、区)局征集办案培训需求,根据案件性质类型调度基层办案人员,实行“以案带训”,帮助基层开拓办案视野,扩宽办案思路,提升办案能力,推动基层综合执法产生“化学反应”。今年8月份,市局在查办一宗平远县某公司涉嫌未经计量认证擅自向社会出具检验检测公证数据案件线索时,及时组织辖区市场监管部门联动执法,在实战中指导基层办案,从调查取证、适用法律和办案程序等各环节入手,带动基层执法办案能力的提高,指导平远县局查处了该案件,填补了此类型案件的空白,进一步丰富了基层执法办案的思路。今年以来,市局通过“以案带训”的形式,开展跨区域执法39宗次,指导培训基层执法人员200多人次,历练了一批业务骨干。

          三、规范在一线,以点带面推动行业规范发展

          市局深刻认识到,执法的最终目的是为了规范市场发展环境。要通过个案发现行业发展的苗头性问题,以点带面,切实做到“查办一个,教育一片”,推动“以案促治”“以案促建”,延伸执法后处理思路,防范区域性风险。今年8月份,市局在指导查处一宗五华县某公司涉嫌未取得《食品生产许可证》生产白酒案件时,初步了解掌握该县区域内存在小作坊生产白酒的风险,及时向五华县局提出执法后处理风险提示,提出规范该类行业发展的建议。五华县局迅速行动,及时部署开展了专项整治行动,对全县7家相关小作坊进行摸查,堵塞监管漏洞,防范监管风险,取得了较好的效果。                       

        (市局执法监督科供稿)

     

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